jueves, 14 de agosto de 2014

Avances y desafíos en la implementación del Decreto 0335



El día miércoles 30 de julio se llevó adelante la evaluación a los avances, gestiones y seguimiento a la ejecución del Decreto Supremo 0335, que declara Zona de Emergencia la Subcuenca Huanuni. En el mencionado evento, estuvieron presentes los representantes del Ministerio de Medio Ambiente y Agua,  de la Secretaría Departamental de Medio Ambiente Agua y Madre Tierra, la Directiva de la CORIDUP, autoridades de la Empresa Minera Huanuni, autoridades del Municipio de Huanuni, responsables de la ejecución de las Líneas Estratégicas, y autoridades sindicales y originarias de la Sub-cuenca de Huanuni.

Los informes emitidos por los responsables de los Ministerios encargados de ejecutar las acciones de cada Línea Estratégica, se resume así:

Línea Estratégica Nº 1: Mitigación, tratamiento y control ambiental de la contaminación minera de la cuenca Huanuni.

El informe estuvo a cargo del representante del  Ministerio de Minería y Metalurgia, manifestando que: 
  • Hubo demasiado retraso para la obtención de los terrenos, por lo que se optó por el proceso de expropiación, mismo que se encuentra en pleno trámite.
  • El dique de colas a construirse tiene licencia ambiental.
  • Se realizaron trabajos para el tratamiento de aguas con la construcción de estanques sedimentadores y filtros manuales, se encuentra en una primera fase.
  • Se encuentra en estudio la instalación de plantas modulares para tratar las aguas ácidas residuales y aguas de lluvia.
El informe tuvo observaciones de representantes de las comunidades afectadas  en la Sub-cuenca Huanuni, manifestando lo siguiente:
  • El Decreto Supremo 0335 no tiene un avance satisfactorio para lascomunidades; las MAEs, no tienen una idea clara de los problemas ambientales.
  • Se tiene que realizar un trabajo conjunto entre la Empresa Minera Huanuni y las comunidades involucradas, para consolidar la construcción del dique de colas.
  • Se incrementa la presencia de sedimentos en los ríos de Huanuni debido a la técnica que usan las empresas mineras.
Línea Estratégica N° 2: Conservación de los recursos naturales de la cuenca Huanuni.

El Ministerio de Planificación del Desarrollo y el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, entre los más importantes, informaron que:
  • Se tiene un Plan de Uso de Suelos y un Plan de Ordenamiento Territorial de la Subcuenca Huanuni.
  • Se está desarrollando el proyecto de recuperación de suelos, a través de la producción del kauchi y la totora, además de producción forrajera.
  • La capacitación a los productores llegó a través de talleres, en los temas de recuperación agrícola, establecimiento de parcelas, recuperación de compost, y entrega de semillas y herramientas.
Las observaciones realizadas por los representantes de las comunidades, se centraron en:
  • El proyecto del kauchi no avanzará si las tierras de cultivo siguen contaminadas.
  • Los proyectos también deben estar dirigidos a evitar la migración, con la implementación de proyectos en artesanía como la costura o la crianza de animales domésticos.
Línea Estratégica N° 3: Saneamiento básico para la mejora de la calidad de vida de la población de la cuenca Huanuni.

Los avances de esta Línea Estratégica estuvieron  a cargo del Ministerio de Medio Ambiente y Agua:
  • Son cuatro comunidades que cuentan con proyectos. No existen fuentes de agua, por lo que se optarán por otras técnicas para la captación y dotación de agua.
  • En el tema de saneamiento básico se cuenta con perfiles de proyectos a diseño final.
Las observaciones realizadas por los representantes de las comunidades, estuvieron dirigidas a la existencia de residuos sólidos, puesto que el relleno sanitario de Huanuni no tiene una efectividad óptima en su funcionamiento.

Línea Estratégica Nº 4: Educación ambiental y capacitación para la mejora de las actividades que se desarrollan en la cuenca Huanuni.

El Ministerio de Educación y Culturas, a través de los responsables, informaron lo siguiente:
·    La realización de ferias dirigidas a maestros y estudiantes con la temática ambiental, a través de la elaboración de cartillas.
·    Capacitación a los actores mineros en el tema de uso y manejo de tecnologías limpias.
·    Coordinación con el Programa Cuenca Poopó, en la implementación de un Plan de Educación Ambiental.

A pesar de los avances logrados, las comunidades manifestaron lo siguiente:
·    La información no llega directamente a las comunidades, porque los maestros no logran socializar a nivel familiar.

Línea Estratégica Nº 6: Gestión de las afectaciones de la población de la cuenca Huanuni.

La información estuvo a cargo del Ministerio de Salud, la responsable manifestó que:
  • Está en proceso, la creación de la Dirección de Salud Ambiental.
  • Incremento del personal del Sistema de Salud Familiar Comunitaria Intercultural en el área de la Sub-cuenca Huanuni.
  • Toma de muestras de sangre, orina, uñas, cabellos, para determinar la presencia de elementos nocivos a causa de la contaminación, aun no se tienen los resultados.
  • Creación de una Sala Situacional para monitorear la situación ambiental regional.
A pesar de los avances logrados, las comunidades observaron:
  • La ausencia de personal del SAFCI en algunas comunidades, como también postas sanitarias.
  • Que se socialicen los resultados de las muestras, en las comunidades.
Línea Estratégica Nº 6: Gestión de las afectaciones de la población de la cuenca Huanuni.

El responsable del Ministerio de Defensa informó que:
  • Se ha avanzado en un cien por ciento en el estudio socio ambiental para determinar el grado de contaminación de las comunidades afectadas.
  • El estudio solo abarca las comunidades con alto riesgo de contaminación.
Las observaciones hechas por los representantes de las comunidades sCUEe traducen en:
  •       Que el informe emitido por el representante del Ministerio de Defensa debe recomendar la construcción del dique de colas.
CONCLUSIONES
Para la finalización del evento, se pusieron a consideración las siguientes conclusiones:
  1. Socializar la información generada por el estudio realizado por el Ministerio de Defensa en las comunidades afectadas.
  2. Firma de un convenio con las Universidades para impulsar investigaciones  en el tema de salud ambiental.
  3. Priorizar un plan de formación de recursos humanos altamente especializados en toxicología humana y salud ambiental.
  4. Recomendar al Ministerio de Economía y Finanzas dar mayor financiamiento para la implementación del centro toxicológico humano a nivel nacional.
  5. Priorizar la vigilancia y control de la calidad del agua de consumo humano y saneamiento básico de las poblaciones en riesgo.
  6. El Gobierno Autónomo Municipal de El Choro debe remitir a la UCP-CAF para la elaboración de 7 proyectos de pre-inversión para agua.
  7. Consensuar en el tema de recuperación de pastos nativos el tema del uso del Kauchi y totora con las comunidades afectadas.
  8. Se tiene previsto que los ajustes y la construcción del nuevo dique de colas en Wila Kollu será concluido durante la gestión 2015.
  9. COMIBOL ha señalado que en tanto se construya el dique de colas Wila Kollu se implementará el proyecto de construcción de un sitio de disposición final para las colas que provengan de la operación de la nueva planta de tratamiento, en el lugar denominado Lucianita, el cual será una alternativa que cumpla con todos los condicionamientos técnicos y ambientales.
  10. Las comunidades deben coadyuvar en la consolidación del derecho propietario sobre el sector de Wila Kollu, con el objeto de paliar la oposición que tienen los comunarios de Venta y Media para la construcción del nuevo dique de colas.
  11. los Gobiernos municipales deben asumir sus responsabilidades en el marco de la normativa ambiental y los problemas locales que contribuyen a la contaminación de la sub-cuenca.

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