Plan Director del Programa Cuenca Poopó. ¿Otro estudio más para el Lago Poopó?

El pasado 26 de septiembre fue presentado el Plan Director del Programa Cuenca Poopó que ha tenido un costo aproximado de 389 mil euros y que fue realizado por la empresa Gitec – Cobodes. Según Eduardo Ortíz, Director del Programa Cuenca Poopó “el Plan Director contempla objetivos a corto (5 años) mediano (10 años) y largo plazo (20 años), las inversiones necesarias para lograr iniciar con la fase de mitigación y remediación de la cuenca del lago Poopó”. En el Plan presentado, se indican que en el lago Poopó estarían concentrados entre el agua y el aire 17 millones de toneladas de pasivos ambientales, además que la superficie ha disminuido en los últimos 20 años y que corre el riesgo de descontrolarse.

No sé sabe si esos dos hallazgos son los más importantes del Plan, seguramente habría que leer y observar en detalle de qué trata el estudio, cuyo contenido, según se informó, está referido básicamente a las acciones que se deben realizar para prevenir, mitigar, remediar y/o restaurar el lago y cuánto costaría los programas y proyectos.

A parte del estudio realizado para elaborar el Plan, se conoce otras investigaciones importantes sobre el lago Poopó que vale la pena mencionar. La SGAB Internacional, dirigida por el investigador sueco PenttiNoras, en 1992, publica los resultados del proyecto “Impact of MineralsIndustryontheEnviroment in someAreas of theDepartaments of Oruro and Potosi”. En 1993, se desarrolla el proyecto sobre el Sistema Hidrológico del Altiplano, mediante un convenio entre la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA), la Universidad Técnica de Oruro (UTO) y la Universidad de Laval, Quebec. Ese mismo año, se realiza el “Estudio de hidroquímica y contaminación”, por el Plan Director Global Binacional del sistema TDPS (Titicaca, Desaguadero, Poopó y Salar de Coipasa), que posteriormente deriva en la SUBCOMILAGOS y el ALT (Autoridad Lago Titicaca), que formulan el “Diagnóstico ambiental del sistema TDPS”, publicado en 8 volúmenes integrando estudios sobre el lago Poopó. En 1994, frente a la creciente conflictividad social respecto de la problemática de la contaminación, se realiza un estudio específico, con el apoyo del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, con el nombre de “Proyecto Piloto Oruro”, que al final publica el reporte “Impacto de la minería y el procesamiento de minerales en cursos de agua y lagos”, el año 1996.

También en 1996, se desarrolla el “Estudio de contaminación del lago Poopó en relación a metales en la cadena trófica, incluido el hombre”, realizado por la Unidad de Limnología del Instituto de Ecología de la UMSA. Otros estudios de carácter académico desarrollados en las universidades de La Paz y Oruro, así como proyectos puntuales realizados por instituciones departamentales, han contribuido al conocimiento de la problemática en cuestión. Por ejemplo, La publicación de Gerardo Zamora y colaboradores, desde una perspectiva recurrente en el caso de los ingenieros Montoya y Pérez realizan un  aproximativo sobre uno de los elementos integrantes del sistema: el lago Uru Uru.  Por su parte, la publicación de Omar Rocha, plantea una preocupación sobre el manejo de los sitios Ramsar de los lagos Poopó y Uru Uru, y proporciona información sistematizada para la formulación de planes de manejo.

Todos los trabajos anteriores involucran: análisis, estudios, planes, diagnósticos, líneas base, programas y proyectos acerca del estado ambiental en que se encuentra el lago y lo que podría suceder si no se hace nada. Es más, ponen en conocimiento la cantidad exacta de minerales como el cadmio, zinc, plomo, arsénico, que ingresan al lago Poopó. Otros temas que analizan son: el balance hídrico, la batimetría, la concentración de minerales en las plantas acuáticas, etc. Además de ello, los estudios plantean lo que se debe hacer para restaurar el lago Poopó: el manejo de sitios RAMSAR, tratamientos de aguas, bioremediación, tratamiento de pasivos ambientales con el lodo del lago.

Lo que más llama la atención, es que:

• El lago Poopó se encuentra dentro una cuenca endorreica (es decir, no tiene salida)
• El lago Poopó, es el dique de colas de las minas ubicadas en su alrededor, es receptor de los efluentes líquidos que vienen sin tratamiento.
• La actividad pesquera ha disminuido drásticamente y que tienen concentración de metales pesados en los peces.
• El lago Poopó en el futuro se convertirá en un salar, según indican los estudios.
• La superficie del lago se extiende en época de lluvias, y se contrae en invierno, contraste que es irregular.
• Del lago Poopó viven culturas ancestrales como los Urus de Llapallapani,Vilañique y Puñaca Tinta María, que viven principalmente de la pesca y no tienen tierras suficientes para la agricultura y ganadería, lo que afecta a su economía.

Esperemos que el estudio previo para elaborar el Plan Director del Programa Cuenca Poopó, haya contemplado los resultados y propuestas de los estudios mencionados, lo cual no podremos saber con certeza hasta conocer en detalle el Plan Director. Si así fue, con seguridad estaremos frente a una posibilidad real para dar solución a los graves problemas que afectan a los lagos Uru – Uru y Poopó, siempre y cuando no se archive el Plan Director como otro estudio más.

Norma Mollo Mollo
Responsable Programa Cambio Climático CEPA-LIDEMA

Referencias bibliográficas

1. Beveridge, M. (1983) Un estudio de los niveles de metales pesados en el lago Poopó. University of Stirling, Scotland.
2. SGAB International AB (1993) Impact of Minerals Industry on the Enviroment in some Areas of theDepartaments of Oruro and Potosi. Ministerio de Minería y Metalurgia de Bolivia, Informe final, Oruro.
3. Universidad Mayor de San Andrés (UMSA), Universidad Técnica de Oruro (UTO), Centro de Estudios Ecológicos y de Desarrollo Integral (CEDI), Universidad de Laval (Quebec) y otros (1993) Sistema hidrológico del altiplano (ahs) cuenca Río Desaguadero, Informe final, La Paz.
4. Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, Proyecto Piloto Oruro (1996) Impacto de la minería y el procesamiento de minerales en cursos de agua y lagos, Informe final, Oruro.
5. Unidad de Limnología, Instituto de Ecología UMSA (1996) Estudio de contaminación del lago Poopó en relación a metales en la cadena trófica, incluido el hombre, Informe final, La Paz.
6. Zamora Echenique, Gerardo; Zambrana Vargas, José; Thompson, Michael; Molina Arzabe, Carlos y otros (2007). Evaluación ambiental del lago Poopó y sus ríos tributarios 2005- 2007. Oruro: Universidad Técnica de Oruro; MincoSrl., MiningConsulting&Engineering; Worley Parsons Komex, Laboratorio de Limnología UMSA.
7. Montoya Choque, Juan Carlos y Pérez Lovera, Milton Robert (2009) Lago UruUru: evaluación de la calidad del agua, sedimentos y totora. Oruro: Centro de Ecología y Pueblos Andinos, CEPA; Liga de Defensa del Medio Ambiente, LIDEMA; Pastoral Social Caritas Oruro.
8. ALT, Plan Director Binacional Sistema TDPS (1999) Control de la contaminación en el sistema tdps: diagnóstico y propuestas de control, Volumen 4, La Paz.

Evaluacion de las conclusiones de las segundas Mesas de Trabajo ambientales

En fecha 8 y 9 de julio en ambientas de la Casa de la Cultura (8 de julio) y Gobernación  (9 de julio) se desarrolló la reunión para la evaluación de las Segundas Mesas de Trabajo. La evaluación se realizó por separado por cada uno de las cuatro subcuencas en presencia de las comunidades y barrios afectados.

1.      SUBCUENCA POOPÓ

Para la subcuenca Poopó estuvieron presentes los técnicos del Ministerio de Medio Ambiente y Agua; la Secretaria de Medio Ambiente del Gobierno Departamental; representantes de operaciones mineras: Tiwanacu, Sinchi Wayra, Ferrari, Cooperativa Minera Poopó; la FEDECOMIN; COMINUB; además de la CORIDUP, autoridades originarias y municipales de Poopó. Se observó la inasistencia de los representantes de la operación minera Candelaria y COMIBOL.

En la socialización y debate sobre los avances, gestiones y seguimientos  que se hicieron frente a la contaminación ambiental de la susbcuenca Poopó se pudo advertirlo siguiente: El Ministerio de Medio ambiente y Agua realizó toma de muestras a las aguas de descargo de las operaciones mineras  de Antequera, Poopó y Huanuni, encontrando que existe cianuro y antimonio por encima de los límites permisibles. Las aguas no son aptas para riego, menos para el consumo humano. Se envió el informe a la Gobernación en diciembre del 2012, siendo esta la responsable de tomar  acciones dentro de sus competencias.

Ante esta información los comunarios exigieron  que se realice una auditoría ambiental a la empresa Sinchi Wayra, quien es la que estaría contaminando las aguas de la subcuenca.

El desarrollo del evento fue cuestionado, por parte de los mineros  y los comunarios afectados, por la falta de coordinación entre las autoridades competentes, tanto nacionales como departamentales, además de la carencia de una metodología a seguir para el desarrollo del evento. 

Finalmente se dejó en cuarto intermedio el desarrollo del evento. Los representantes de las organizaciones exigieron que para la próxima reunión deben estar presentes autoridades con poder de decisión.

2.      SUBCUENCA ANTEQUERA

El primer punto que se abordó, fue la inclusión de la subcuenca Antequera en el D.S. 0335, pedido que se ha realizado desde el año 2010, pero hasta la fecha no se tiene respuesta de parte de los ministerios respectivos (Ministerio de Medio Ambiente y Aguas y el Ministerio de Defensa, a través del Viceministerio de Defensa Civil). Al respecto el Alcalde Municipal de Pazña y los comunarios manifestaron que por el avanzado tiempo que lleva este proceso, exigirán que se elabore otro Decreto Supremo, específicamente para la subcuenca Antequera. Para ello los afectados por la contaminación ya  cuentan con una propuesta de Decreto. 

Ante las contradicciones  de las autoridades del nivel nacional y departamental, por la evidente falta de coordinación entre ambas instituciones, los representantes de las comunidades afectadas y los mineros pidieron la suspensión del evento al igual que la subcuenca Poopó.

3.      SUBCUENCA DESAGUADERO

Se llevó adelante la Mesa de Trabajo de la subcuenca Desaguadero con la presencia de. CORIDUP, MMAyA, GAMO, FEDJUVE, FEDECOMIN, sin estar presentes los representantes de la Empresa Inti Raymi ni COMIBOL.

a.  Caso Operación Minera Kori Chaca

La  Secretaria de Medio Ambiente y la Madre Tierra  informó

que se realizaron inspecciones a la operación minera Kori Chaca. Ante esta situación los comunarios exigieron conocer  los resultados de las inspecciones. Las autoridades no contaban con la documentación en la mano, por lo que no pudieron dar una información detallada.

Las comunidades afectadas exigen que se realice una auditoría ambiental a la operación minera Kori Chaca de Inti Raymi, por lo que se programará la realización de inspecciones para determinar la realización de una auditoría ambiental.

b.    Tema: Rehabilitación de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Oruro

Con respecto a este punto los técnicos informaron lo siguiente:

La Planta de Tratamiento de Aguas Servidas tiene 3 grandes problemas:

• 1. Institucional, tiene que ser el municipio quien administre y no la gobernación. Al respecto el Programa Cuenca Poopó manifestó que desde el año 2010 ha apoyado mediante un estudio a través de una consultoría para la transferencia de la administración de la planta de la gobernación al municipio.
• 2. Técnico, durante los últimos 12 años no ha tenido un mantenimiento adecuado por ello los dispositivos no funcionan normalmente. 
• 3. Sistema de bombeo, en el tema de bombeo, se ha adquirido dos bombas y otra se comprará en un tiempo de dos a tres  semanas, considerando que las bombas actuales tienen problemas de rendimiento y con las tres bombas adquiridas aseguran un rendimiento óptimo de la planta.

Ante este informe, los comunarios confirmaron que no existió un funcionamiento adecuado de la planta de tratamiento. Advirtieron que la conexión del alcantarillado de las zonas periurbanas puede causar un colapso, lo que puede desencadenar un problema mayor de contaminación.

c.    Tema Aguas Acidas de la Mina San José

Al respecto el representante del Programa Cuenca Poopó dijo que  existe un  estudio  realizado por una  consultoría y que además existe un plan piloto  para el tratamiento de estas aguas servidas. El Programa  Cuenca Poopó dice no tener financiamiento para su implementación.

4.      SUBCUENCA HUANUNI

En relación a la subcuenca Huanuni, y en particular sobre la operación minera de Empresa Minera Huanuni, se manifestó que a la fecha siguen descargando sus desechos mineralógicos al rio Santa Elena. Al respecto el Ing. responsable de Medio Ambiente de la empresa dijo: “Es verdad no se cuenta con un dique de colas hasta el momento, pero no es porque nosotros no queremos; es que los comunarios no quieren ceder sus terrenos. Actualmente estamos en proceso de negociaciones. Si esto no avanza, se hará gestiones para la expropiación de los terrenos.”

Algunos comunarios afectados por la contaminación de  la subcuenca Huanuni, exigen que se realice una auditoría ambiental a la operación minera de Huanuni y otros consideran que la Empresa debe presentar a la autoridad ambiental competente departamental un plan de remediación ambiental.

Se acordó  tratar el tema con más profundidad el día jueves 11 del presente mes, reunión en la cual se tratará particularmente el Decreto Supremo 0335, que declara zona de emergencia ambiental a la subcuenca Huanuni.

CORIDUP

Sobre estas cuatro sesiones don Félix Laime, presidente de la CORIDUP, manifestó que es muy lamentable que las autoridades competentes en el tema ambiental, no asuman sus funciones con responsabilidad: “Estos funcionarios  no hacen cumplir la normativa a los operadores mineros. Para nosotros estas reuniones parecen una pérdida de tiempo, ya que quedamos en lo mismo. Nosotros como comunarios seguimos sufriendo la contaminación y vemos con tristeza que a nuestras autoridades no les interesa suficiente cuidar a la madre tierra.”

Mónica Zelma Rocha Bellot

Unidad de Justicia Socio Ambiental – CEPA

comunidades de Sora Sora en estado de emergencia: La contaminación ambiental de la minería afecta al agua, suelo y plantas

El domingo 24 de febrero del presente mes, se realizó el I Congreso Regional de Medio Ambiente y Cambio Climático en la comunidad de Sora Sora (Municipio de Machacamarca), donde participaron un centenar de personas representantes de las 11 comunidades y del Pueblo Colonial de Sora Sora,

Nabil Choque, secretario ejecutivo de la Central Regional Sora Sora, manifestó: “El  Congreso se llevó delante con mucha participación de las comunidades, sin embargo las 11 comunidades de Sora Sora estamos indignados, por la burla que nos hicieron la Gobernación de nuestro departamento, el Programa Cuenca Poopo, la Universidad Técnica de Oruro, la empresa Minera Huanuni, la Secretaria de Medio Ambiente y Madre Tierra de la Gobernación, el Ministerio de Medio Ambiente y Agua a quienes se les invitó con carta con una semana de anticipación y no participaron del congreso. ¡Estamos molestos por esta situación! No es posible que se porten de esta manera con las comunidades de Sora Sora. Hemos sacado un Voto Resolutivo y de no ser atendidos con las resoluciones, nos veremos obligados a tomar medidas más drásticas. No es posible que sigamos sobreviviendo con tanta contaminación minera. Nuestras aguas, suelos, tierras, animales, todo está contaminado por las empresa minera Huanuni, Japo, Morococala y otros que botan todos sus desechos al río sin ningún tratamiento y eso llega a nuestra comunidades y más aun con el problema de cambio climático que nos va afectar más a nosotros por la falta de agua”.

Asimismo Román Mamani, representante del Comité de Medio Ambiente y Cambio Climático de la Gran Central Regional Sora Sora dijo: “El Decreto Supremo N° 0335 que declara zona de emergencia ambiental a la sub cuenca Huanuni no ha mejorado en nada la contaminación que se sufre en la zona. El agua del río sigue igual; la empresa minera Huanuni sigue botando sus aguas sin tratamiento. Las tierras no han mejorado nada; se continúa cultivando en los suelos contaminados. Los animales toman esa agua del río. El decreto solamente ha servido para crear empleo para la gente de la Gobernación. Lo más grave es que se ha captado 14 millones de euros de la Unión Europea para la remediación ambiental de la zona y con eso se ha creado el Programa Cuenca Poopó en la Gobernación, pero sabemos que, después de 3 años de funcionamiento, la plata se lo han gastado solo en sueldos de los empleados que ya está llegando a los 100 empleados. Se han realizado proyectos que nada tienen que ver con la remediación de medio ambiente y en otros municipios donde no hay contaminación minera. En nuestra zona apenas unos cuantos pozos han implementado pero nada para remediar el agua, la tierra. Por eso vamos a pedir la rendición de cuentas de este programa para que nos digan en que se han gastado la plata que con el Decreto Supremo 0335 se ha conseguido para remediar la sub cuenca Huanuni”.

Lo que se advirtió en el congreso es que la población está cansada de tantas promesas por resolver el problema ambiental, pero a la fecha no observan soluciones. De ella surge la conformación de un Comité de Medio Ambiente y Cambio Climático de la Gran Central Regional Sora Sora, representada por Serafín Escobar Quispe, Román Mamani Gutiérrez y Félix Paredes Gutiérrez, quienes coordinarán todas las actividades y acciones a tomar en adelante que podrían generarse en muchos conflictos socio-ambientales. Así mismo han indicado que se implementen proyectos que luchen contra el cambio climático en estas zonas mineras donde los impactos serán más difíciles de enfrentar.

Norma Mollo Mollo

COORDINADORA PROGRAMA CAMBIO CLIMÁTICO 

LIDEMA – CEPA