Aves muertas en las inmediaciones de las operaciones mineras “Kori Chaca”

En la reunión de evaluación de las mesas de trabajo sobre la aplicación del Decreto Supremo Nº 335, realizada entre el pasado 24 y 25 de febrero, no solo se evaluaron los compromisos asumidos en pasadas gestiones sobre los problemas ambientales de nuestro departamento. En la ocasión las comunidades de la sub cuenca Desaguadero, asentadas rio debajo de la operación minera Kori Chaca de la empresa minera Inti Raymi, manifestaron su preocupación denunciando que “la empresa Inti Raymi no estaría cumpliendo con la Ley de Medio Ambiente y que estarían botando sus aguas contaminadas durante las noche y madrugada, directo al rio Desaguadero. Y esto estaría afectando a sus ganados y las comunidades”.

Preocupados por esta situación la Coordinadora en Defensa del Rio Desaguadero, Lagos Uru Uru y Poopó (CORIDUP) y los técnicos del Centro de Ecología y Pueblos Andinos (CEPA), el día jueves 10 de marzo durante toda una media jornada realizaron una visita al sector en inmediaciones de la operación minera Kori Chaca  para verificar situación señalada por los comunarios de la zona, que reiteraron su denuncia, que desde el 7 de febrero hasta la fecha han estado apareciendo aves lacustres muertas en las inmediaciones de la operación minera de Kori Chaca de la empresa minera Inti Raymi y que en épocas de lluvia periódicamente las lagunas de evaporación e infiltración de la empresa aparecen con poca agua. Probablemente exista agrietamiento en las pilas de lixiviación”.

Como resultado de la inspección, Ángel Flores presidente de la CORIDUP, consultado sobre este hecho dijo “Como dirigentes de la CORIDUP hemos recibimos la denuncia de parte de nuestros comunarios de la existencia de aves lacustres muertas, y la existencia de un agrietamiento en las pilas de lixiviación de la operación minera Kori Chaca.

Durante la  mañana nos hemos trasladado al lugar y hemos observado más de treinta y cinco aves muertas que se encuentran dispersadas en las orillas de las aguas. Desde los alrededores de la operación minera Kori Chaca hasta cercanías del puente Español. También hemos visto gente trabajando en el lugar de las pilas de lixiviación. Preocupados por esta situación la CORIDUP, como representante de las comunidades afectadas por la contaminación, en la tarde hemos remitido una carta de denuncia a la Secretaria de Medio Ambiente y Madre Tierra de la Gobernación de Oruro, para que realice una inspección urgente y se determine las posibles causas de la muerte de estas aves”.

Lamentablemente el rio Desaguadero pasa por las operaciones mineras y desemboca en el lago Uru Uru, sabiendo que éste al igual que el lago Poopó está en potencial peligro.

Norma Mollo Mollo
Unidad de Justicia Socio Ambiental - CEPA

Inspecciones participativas. Una acción del Viceministerio de Medio Ambiente en cumplimiento de la normativa ambiental

raíz de las Mesas de Trabajo y evaluación del avance del D.S. 0335, llevada a cabo en nuestra ciudad los días 28, 29 y 30 de julio del año en curso, una de las conclusiones más importantes a que se llegó, entre la representación de las comunidades afectadas por la contaminación minera y los operadores mineros, fue realizar “INSPECCIONES PARTICIPATIVAS” a las distintas operaciones mineras (AOP) en el departamento de Oruro.

Recordemos que con anterioridad, se llevaron a cabo otras “inspecciones”, donde resaltó la falta de experiencia, de conocimiento de la normativa ambiental, de aplicación del principio de autoridad -por parte de la autoridad ambiental competente- o simplemente de idoneidad.

Esto ocasionó que las inspecciones acaben, las más de las veces, en estériles peleas entre técnicos o representantes de las empresas mineras por una parte y la representación de las comunidades afectadas por otra. Los que quedaban mal parados, eran los técnicos de la Autoridad Ambiental Competente de la Gobernación de Oruro, antes Prefectura.

Desde la designación del Ing. Jaime Gutiérrez, como Coordinador de Prevención y Control Ambiental  del Vice - ministerio de Medio Ambiente, la predisposición y la debida preparación de los técnicos de la Secretaría Departamental de Medio Ambiente y Madre Tierra de la Gobernación de Oruro, hacen pensar que esta vez se tomó la decisión de realizar el control a las operadoras mineras con la responsabilidad que el caso amerita. Al menos, eso se puede concluir de la primera inspección participativa que se llevó a cabo el pasado martes 2 de septiembre del año en curso.

El Ing. Gutiérrez, que sucedió al Ing. Barrera que antes cumplía las mismas funciones, no sólo se planteó una coordinación estrecha con las comunidades afectadas por la actividad minera aglutinadas en la CORIDUP, sino que también planteó, a nuestro parecer, una coordinación con los técnicos de la Gobernación de Oruro, cuya misión es controlar la problemática ambiental en nuestro departamento. Después de muchas jornadas de preparación, el pasado martes 2 del mes y año en curso, la Autoridad Ambiental Competente nacional y departamental, en coordinación con la CORIDUP, visitaron a la Empresa Minera aurífera Kori Chaca del grupo minero Inti Raymi, presentando las siguientes observaciones:

OBSERVACIONES Y/O SUGERENCIAS DE LA COMISIÓN TÉCNICA INSPECTORA:

1. "Se verificó en el capítulo 7 del EEIA (Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental) aprobado y el documento actualizado que no cuenta con la identificación de impactos de la limpieza del canal COMIBOL y aquellos impactos que pueda causar a los “humedales” de Iroco y el llenado del tajo de Vincuntaya.
2. Se verificó el almacén de sustancias peligrosas, la existencia de hipoclorito de sodio y agua acidulada, cuyo nivel de impacto están en las hojas de seguridad MDSD, pero dichos compuestos no se encuentran registrados en su documento LASP. (Licencia  para Actividades con Sustancias Peligrosas)
3. Los informes de laboratorio presentados por la empresa en los IMD (informes de Monitoreo Desarrollados) correspondientes, se encuentran  en idioma inglés, por lo que no cumple con lo identificado en el Artículo 159 del RPCA (Reglamento de Prevención y Control Ambiental)
4. Se ha verificado que los informes de laboratorio de la empresa SPECTROLAB no cuentan con la comparación de resultado respecto a la normativa ambiental vigente.
5. En la carpeta de monitoreo de aguas de la Gestión 2013 presentado por la empresa, se pudo verificar en el monitoreo de julio (informe 31251 de la página I/22 procedente a aguas superficiales) que el parámetro “sólidos totales” se encuentran por encima de lo establecido en el Anexo 1 Clase D de la clasificación de los cuerpos de agua del RMCH. (Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica)
6. Se ha identificado en el capítulo 2, acápite 2, 5, 6, 3 del EEID (Estudio de Evaluación de Impacto Directo), que las lagunas de evaporación tienen la función de “evaporación e infiltración”; por otro lado, en el acápite 10.1.7., especifica que las lagunas de evaporación sean impermeabilizadas con material del lugar. En el estudio de la Línea Base de diciembre de 2002 (página 6.5.), hay que tomar en cuenta que la calidad de aguas subterráneas por infiltración, desde las lagunas no estará sujeta a impactos que puedan considerarse negativas, conforme prevé el Artículo 30 del RAAM (Reglamento Ambiental a la Actividad Minera) para tal tipo de situaciones.
7. En el informe “Fase VII de lagunas de evaporación – infiltración” de mayo 2013, pág. 7 Cap. 1, Tabla 6, el área total de lagunas desde la fase 1 hasta la fase 7,  desde 988 Ha, más instalaciones mineras de 350 Ha.
8. La empresa solicitó a SERGEOTECMIN una certificación de la ubicación del proyecto, (AOP) para su inclusión en los documentos ambientales, sin embargo dicha institución contestó que no era su competencia. Consideramos que este aspecto debe ser determinado en el marco de la Ley de Organización Territorial vigente, ya que aparentemente la operación está ubicada en dos municipios.
9. Está identificado en el Cap. 4 del EEIA, pág. 4 – 20 “calidad de suelos”.
10. En la actualización del Plan de Cierre se hará la consideración correspondiente.
11. La comunidad de Sora Chico interviene en el monitoreo participativo con monitoreo de aguas superficiales, pozos y suelos” (copia del acta de inspección)

A estas observaciones a la Actividad, Obra o Proyecto (AOP) Minero Kori Chaca  hizo llegar sus “observaciones y aclaraciones”, que las comunidades afectadas consideran que deben también ser motivo de análisis. De aquí en adelante, hacemos votos porque los técnicos de la Secretaría de Medio Ambiente y Madre Tierra de la Gobernación de Oruro, asuman sus funciones de control a las operadoras mineras, con la responsabilidad que exige la norma ambiental vigente en el país.

Clemente Paco Huanca

Unidad de Justicia Socio Ambiental – CEPA

Evaluacion de las conclusiones de las segundas Mesas de Trabajo ambientales

En fecha 8 y 9 de julio en ambientas de la Casa de la Cultura (8 de julio) y Gobernación  (9 de julio) se desarrolló la reunión para la evaluación de las Segundas Mesas de Trabajo. La evaluación se realizó por separado por cada uno de las cuatro subcuencas en presencia de las comunidades y barrios afectados.

1.      SUBCUENCA POOPÓ

Para la subcuenca Poopó estuvieron presentes los técnicos del Ministerio de Medio Ambiente y Agua; la Secretaria de Medio Ambiente del Gobierno Departamental; representantes de operaciones mineras: Tiwanacu, Sinchi Wayra, Ferrari, Cooperativa Minera Poopó; la FEDECOMIN; COMINUB; además de la CORIDUP, autoridades originarias y municipales de Poopó. Se observó la inasistencia de los representantes de la operación minera Candelaria y COMIBOL.

En la socialización y debate sobre los avances, gestiones y seguimientos  que se hicieron frente a la contaminación ambiental de la susbcuenca Poopó se pudo advertirlo siguiente: El Ministerio de Medio ambiente y Agua realizó toma de muestras a las aguas de descargo de las operaciones mineras  de Antequera, Poopó y Huanuni, encontrando que existe cianuro y antimonio por encima de los límites permisibles. Las aguas no son aptas para riego, menos para el consumo humano. Se envió el informe a la Gobernación en diciembre del 2012, siendo esta la responsable de tomar  acciones dentro de sus competencias.

Ante esta información los comunarios exigieron  que se realice una auditoría ambiental a la empresa Sinchi Wayra, quien es la que estaría contaminando las aguas de la subcuenca.

El desarrollo del evento fue cuestionado, por parte de los mineros  y los comunarios afectados, por la falta de coordinación entre las autoridades competentes, tanto nacionales como departamentales, además de la carencia de una metodología a seguir para el desarrollo del evento. 

Finalmente se dejó en cuarto intermedio el desarrollo del evento. Los representantes de las organizaciones exigieron que para la próxima reunión deben estar presentes autoridades con poder de decisión.

2.      SUBCUENCA ANTEQUERA

El primer punto que se abordó, fue la inclusión de la subcuenca Antequera en el D.S. 0335, pedido que se ha realizado desde el año 2010, pero hasta la fecha no se tiene respuesta de parte de los ministerios respectivos (Ministerio de Medio Ambiente y Aguas y el Ministerio de Defensa, a través del Viceministerio de Defensa Civil). Al respecto el Alcalde Municipal de Pazña y los comunarios manifestaron que por el avanzado tiempo que lleva este proceso, exigirán que se elabore otro Decreto Supremo, específicamente para la subcuenca Antequera. Para ello los afectados por la contaminación ya  cuentan con una propuesta de Decreto. 

Ante las contradicciones  de las autoridades del nivel nacional y departamental, por la evidente falta de coordinación entre ambas instituciones, los representantes de las comunidades afectadas y los mineros pidieron la suspensión del evento al igual que la subcuenca Poopó.

3.      SUBCUENCA DESAGUADERO

Se llevó adelante la Mesa de Trabajo de la subcuenca Desaguadero con la presencia de. CORIDUP, MMAyA, GAMO, FEDJUVE, FEDECOMIN, sin estar presentes los representantes de la Empresa Inti Raymi ni COMIBOL.

a.  Caso Operación Minera Kori Chaca

La  Secretaria de Medio Ambiente y la Madre Tierra  informó

que se realizaron inspecciones a la operación minera Kori Chaca. Ante esta situación los comunarios exigieron conocer  los resultados de las inspecciones. Las autoridades no contaban con la documentación en la mano, por lo que no pudieron dar una información detallada.

Las comunidades afectadas exigen que se realice una auditoría ambiental a la operación minera Kori Chaca de Inti Raymi, por lo que se programará la realización de inspecciones para determinar la realización de una auditoría ambiental.

b.    Tema: Rehabilitación de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas de Oruro

Con respecto a este punto los técnicos informaron lo siguiente:

La Planta de Tratamiento de Aguas Servidas tiene 3 grandes problemas:

• 1. Institucional, tiene que ser el municipio quien administre y no la gobernación. Al respecto el Programa Cuenca Poopó manifestó que desde el año 2010 ha apoyado mediante un estudio a través de una consultoría para la transferencia de la administración de la planta de la gobernación al municipio.
• 2. Técnico, durante los últimos 12 años no ha tenido un mantenimiento adecuado por ello los dispositivos no funcionan normalmente. 
• 3. Sistema de bombeo, en el tema de bombeo, se ha adquirido dos bombas y otra se comprará en un tiempo de dos a tres  semanas, considerando que las bombas actuales tienen problemas de rendimiento y con las tres bombas adquiridas aseguran un rendimiento óptimo de la planta.

Ante este informe, los comunarios confirmaron que no existió un funcionamiento adecuado de la planta de tratamiento. Advirtieron que la conexión del alcantarillado de las zonas periurbanas puede causar un colapso, lo que puede desencadenar un problema mayor de contaminación.

c.    Tema Aguas Acidas de la Mina San José

Al respecto el representante del Programa Cuenca Poopó dijo que  existe un  estudio  realizado por una  consultoría y que además existe un plan piloto  para el tratamiento de estas aguas servidas. El Programa  Cuenca Poopó dice no tener financiamiento para su implementación.

4.      SUBCUENCA HUANUNI

En relación a la subcuenca Huanuni, y en particular sobre la operación minera de Empresa Minera Huanuni, se manifestó que a la fecha siguen descargando sus desechos mineralógicos al rio Santa Elena. Al respecto el Ing. responsable de Medio Ambiente de la empresa dijo: “Es verdad no se cuenta con un dique de colas hasta el momento, pero no es porque nosotros no queremos; es que los comunarios no quieren ceder sus terrenos. Actualmente estamos en proceso de negociaciones. Si esto no avanza, se hará gestiones para la expropiación de los terrenos.”

Algunos comunarios afectados por la contaminación de  la subcuenca Huanuni, exigen que se realice una auditoría ambiental a la operación minera de Huanuni y otros consideran que la Empresa debe presentar a la autoridad ambiental competente departamental un plan de remediación ambiental.

Se acordó  tratar el tema con más profundidad el día jueves 11 del presente mes, reunión en la cual se tratará particularmente el Decreto Supremo 0335, que declara zona de emergencia ambiental a la subcuenca Huanuni.

CORIDUP

Sobre estas cuatro sesiones don Félix Laime, presidente de la CORIDUP, manifestó que es muy lamentable que las autoridades competentes en el tema ambiental, no asuman sus funciones con responsabilidad: “Estos funcionarios  no hacen cumplir la normativa a los operadores mineros. Para nosotros estas reuniones parecen una pérdida de tiempo, ya que quedamos en lo mismo. Nosotros como comunarios seguimos sufriendo la contaminación y vemos con tristeza que a nuestras autoridades no les interesa suficiente cuidar a la madre tierra.”

Mónica Zelma Rocha Bellot

Unidad de Justicia Socio Ambiental – CEPA

CORIDUP: nuestra lucha por proteger a la Madre Tierra sigue adelante....

El presidente de la CORIDUP (Coordinadora en Defensa del Rio Desaguadero y los Lagos Uru Uru y Poopó), Félix Laime Tapia, informó que, de acuerdo a la agenda acordado con CORIDUP en fecha 13 de febrero de 2013 en oficinas  del Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico con el Ing. Rubén Méndez, se sostuvo una reunión con el Ministro José Antonio Zamora, el 25 de marzo del  2013, en la ciudad de La Paz. La CORIDUP participó en la reunión con los representantes de las cuatro subcuencas (Desaguadero, Poopó, Huanuni y Cañadón Antequera), y el ministro de su parte manifestó que además convocó como autoridad a la Federación de Mineros, al Gobernador de Oruro y a la Federación Sindical Única de Trabajadores  Campesinos de Oruro - FSUTCO (esta última no estuvo presente).

En la mencionada reunión el ministro mencionó que no iba a ser posible tratar los puntos planteados por la CORIDUP (a pesar que la agenda fue elaborada con anterioridad). En este ínterin se buscó desacreditar a la CORIDUP, indicando que el ministro recibió una nota de desconocimiento de la CORIDUP por parte de la FSUTCO, argumentando que la CORIDUP estaría usurpando funciones. Ante esta situación los representantes de la CORIDUP se refirieron al artículo 108, numerales 15 y 16, de la Constitución Política del Estado, donde se establece que “son deberes de las bolivianas y los bolivianos, proteger y defender los recursos naturales y contribuir a su uso sustentable, para preservar los derechos de las futuras generaciones” y “son deberes de las bolivianas y los bolivianos, proteger y defender un medio ambiente adecuado para el desarrollo de los seres vivos”. En esta perspectiva, dijeron los miembros de CORIDUP, como afectados por la contaminación, pese a cualquier otro criterio, no estamos actuando a capricho y nos  enmarcamos en la norma, para lograr un derecho que nos corresponde: “a vivir en un medio ambiente sano, con manejo y aprovechamiento adecuado de los ecosistemas” (artículo 30, numeral 10 de la CPE).

Luego el ministro apaciguó los ánimos de las partes, pidiendo que se establezca una agenda de trabajo para la implementación del Decreto Supremo 0335. El gobernador de Oruro respaldó esta propuesta y se determinó lo siguiente:

• En fecha 5 de abril del 2013, se sostendrá una reunión técnica con la participación de los técnicos de los ministerios involucrados, más los técnicos de las organizaciones inmersas en el tema ambiental.
• En fecha 19 de abril del 2013, se sostendrá una reunión de socialización a las comunidades afectadas sobre el trabajo realizado en la reunión técnica.

De esta manera se concluyó la reunión, con la esperanza de coordinar entre todas las instancias que se sientan comprometidas con la protección del medio ambiente.

El presidente de la CORIDUP también se refirió a la reunión convocada por el Viceministro de Medio Ambiente (el mismo día 25 de marzo), donde se agendó para su tratamiento los siguientes puntos:

1. La auditoría ambiental a la operación minera de Kori Kollo de la Empresa Minera Inti Raymi.
2. La contaminación en el contexto urbano.

Cuando se abordó el tema de la auditoría ambiental, la autoridad manifestó que el caso ya está zanjado y que él como autoridad no podía retractarse de la aprobación del informe de la auditoria. Además el viceministro hizo observaciones a la CORIDUP, indicando que como organización no habían cumplido con realizar las observaciones al informe de la tercera fase y otros procedimientos.

Ante la versión del viceministro, los representantes de la CORIDUP manifestaron que la autoridad no estaba bien informada, ya que como organización cumplieron con los pasos y tiempo para realizar las observaciones que fueron elaboradas por profesionales especialistas. Se ha constatado que el trabajo de la auditoria es muy pobre en su contenido, tomando en cuenta que ha tenido un costo de más de un millón de dólares. Se manifestaron que el caso no puede estar zanjado porque los temas ambientales no prescriben.

Ante estas observaciones, el viceministro se molestó y abandonó la reunión, indicando que él no acepta estas críticas en su despacho. Los representantes de la CORIDUP quedaron sorprendidos por esta actitud de una autoridad a nivel nacional.

Para la CORIDUP, lo que se presenta como el “resultado” de la auditoria  ambiental es inaceptable. Se ha ejecutado de forma superficial. La auditoria ambiental es un derecho que debe ser respetado y que costó mucho sacrificio ya desde antes del 11 de marzo del 2004, fecha en la que se instruyó la realización de la auditoria ambiental a la operación minera de Kori Kollo de la Empresa Minera Inti Raymi. Estamos hablando de más de 10 años de perseverancia para conocer la verdad. Es por eso que nos resistimos, dice la CORIDUP, a aceptar un trabajo de auditoria mal realizado.

Jaime Caichoca

UNIDAD DE JUSTICIA SOCIO AMBIENTAL - CEPA