Algunas propuestas socioambientales

A ocasión de la Cumbre Oruro 2011:

ALGUNAS PROPUESTAS SOCIOAMBIENTALES recogidas de la Plataforma Ambiental en Defensa de la Vida y de nuestros Ríos y lagos.

MESA 1: GESTIÓN

1. GESTIÓN AMBIENTAL

Fortalecimiento de las Secretarias de la Madre Tierra de la gobernación, los municipios y otros niveles de autonomía con infraestructuras y equipamientos necesarios, más personal capacitado y convenios con universidades e institutos de investigación.

2. MINERIA URBANA

Elaboración de una normativa municipal para operaciones mineras, metalúrgicas y otras industrias contaminantes, en el radio urbano intensivo y extensivo,

• prohibiendo nuevas plantas o ampliación de las existentes,
• cuando sea factible, promoviendo el traslado a otras áreas
• y otorgando a los que quedan una licencia ambiental con normas estrictas y solamente por un tiempo limitado.

MESA 2: CAMBIOS CLIMÁTICOS

3. CAMBIOS CLIMÁTICOS

En vista de que los cambios climáticos pueden provocar lluvias torrenciales, asegurar e exigir que los pasivos mineros tengan los muros de contención y/o encapsulamientos suficientemente fortalecidos para evitar toda contaminación de ríos y tierras.

4. AGUA DULCE

En caso de que los cambios climáticos provoquen escasez de agua, priorizar las necesidades de la población, flora y fauna, encima de las exigencias de las industrias extractivas para sus procesos productivos.

MESA 3: RECURSOS HÍDRICOS

5. AGUAS SALADAS

Las operaciones mineras y otras industrias que bombean aguas saladas a la superficie deben contar con una planta de desalinización, para evitar un proceso de salinización de las tierras y aguas superficiales.

6. AGUAS ÁCIDAS Y NEGRAS

Reestructuración y ampliación de la planta de tratamiento de aguas, de tal modo que las aguas urbanas, industriales y mineras de la ciudad de Oruro ya no lleguen a lago Uru Uru sin purificación previa.

7. AGUA POTABLE

Priorización absoluta de la utilización del agua dulce como agua potable para la población, tomando en cuenta las futuras generaciones.

MESA 4: BIODIVERSIDAD

8. BIODIVERSIDAD

Prohibición de industrias extractivas en áreas protegidas, territorios RAMSAR, parques ecológicos y zonas de intensa producción agrícola y ganadera.

9. PUEBLOS VERDES

Promoción de plantaciones de árboles, arbustos y flores, de preferencia nativos, en todas las poblaciones del departamento Oruro. Promover la utilización de piedras naturales en vez de cemento en el ornamento de calles, avenidas y plazas.

10. PARQUE ECOLÓGICO-CULTURAL
Implementación de un parque ecológico-cultural en la comunidad (ex-hacienda) de Chuzekery, protegiendo la biodiversidad existente y revalorizando las construcciones más antiguas de la ciudad de Oruro (los chullpares de Chuzekery).

11. RECURSOS NATURALES

Elaboración de una reglamentación para la utilización de recursos naturales en peligro de extinción para festividades culturales o fines industriales.

MESA 5: COMISIÓN SOCIAL

12. ESTÍMULOS ECOLÓGICOS

A ocasión del Día del Medio Ambiente, premiación anual de la población más ecológica (por la gobernación) y del barrio más ecológico de la ciudad (por la alcaldía).

13. MERCADOS NATIVOS

Construcción e implementación de mercados especializados con la finalidad de promover el consumo de productos locales en forma controlada:

• mercado de quinua y derivados
• mercado de carne de camélidos y derivados

14. RECICLAJE

Diversificar el tratamiento de residuos sólidos urbanos, asegurando el reciclaje de por lo menos los residuos orgánicos, plásticos y papel. Implementar una planta-parque con la infraestructura y el equipamiento necesario para la transformación de los residuos orgánicos en compost.

MESA 6: MINERIA

15. NO AL CIANURO Y AL MERCURIO

Prohibición absoluta de utilización de cianuro y mercurio en las operaciones mineras, tal como ya existe en la Unión Europea y muchos otros estados del mundo.

16. CONSULTA POPULAR

Realización de consultas populares antes de otorgar permiso para exploraciones y explotaciones mineras en territorios originarios, respetando las expresiones democráticas de la población.

17. DERECHO A LA INFORMACIÓN

Controlar y obligar a las empresas y a las industrias extractivas de hacer público: el volumen y el valor de su producción, los volúmenes de productos químicos y de agua que utilizan, el monto de sus ganancias y de sus aportes al país y a la región.

18. DERECHO A LA SALUD

Control y atención permanente y gratuita del estado de salud para los habitantes de comunidades y barrios afectados por la minería y otras zonas de alta vulnerabilidad medioambiental.

19. PLAN DE CIERRE

Elaboración de un plan de cierre antes de iniciar una explotación minera. Asegurar la consulta a la población involucrada y las garantías necesarias para su implementación.

20. EL QUE CONTAMINA, PAGA

El que contamina, paga. Prohibición de transferencia de responsabilidades sobre pasivos mineros y daños ambientales de una empresa a otra, sin que se asegure el poder cumplir las obligaciones de mitigación y recompensa por daños.

Recopilación: CORIDUP - FEDJUVE – CEPA

Propuestas Ambientales de los Candidatos a Gobernador y a Alcalde 2010

La Liga de Defensa del Medio Ambiente (LIDEMA), el Centro de Ecología y Pueblos Andinos (CEPA), la Comisión Diocesana Pastoral Social Caritas Oruro (CDPSCO) y la Radio Pío XII Oruro solicitaron a los candidatos a Gobernador del departamento de Oruro y a Alcalde de la ciudad de Oruro de los diferentes partidos políticos y de las agrupaciones ciudadanas, hacer conocer sus propuestas ambientales.

GOBERNADORES
De los candidatos a Gobernadores, el único que hizo llegar su propuesta fue el Movimiento al Socialismo (MAS - IPSP). Mientras que los candidatos del Movimiento Sin Miedo (MSM), Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), Unidad Nacional (UN) no lo hicieron, a pesar de haberse comprometido.

El MAS – IPSP, de manera general, tiene las siguientes propuestas ambientales:

• Realizar un estudio de los impactos y/o daños ambientales en las cuatro subcuencas, en coordinación con las organizaciones sociales involucradas.
• Realizar estudios hidrogeológicos para determinar el grado de contaminación de las aguas superficiales y aguas subterráneas.
• Evaluar la eficiencia de la planta de tratamiento de las aguas servidas.
• Implementar tecnologías eco culturales andinos, en la producción agroecológica, implementando técnicas ancestrales como el sistema de descanso de suelos y rotación de cultivos.
• Implementar un centro de investigación para la producción de pesticidas agroecológicos.
• Aplicar para enfrentar los cambios climáticos (captura de aguas de lluvia, construcción de vigiñas, atajados, represas y pozos profundos)
• Implementar una planta de reciclado de llantas usadas, tratamiento de basuras y residuos hospitalarios.

ALCALDIAS
Propuestas ambientales para la Alcaldía del municipio de Oruro llegaron desde la Unidad Cívica Solidaridad (UCS - IPP), el Movimiento Al Socialismo (MAS - IPSP) y el Movimiento Ciudadano San Felipe de Austria (MCSFA). Los otros partidos como el Movimiento Sin Miedo (MSM), Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), Partido Demócrata Cristiano (PDC) y la Unidad Nacional (UN) no hicieron conocer sus planes. Las propuestas ambientales recibidas son:

1. Acumulación de Residuos Sólidos

La UCS - IPP plantea la clasificación de los desechos sólidos como ser plásticos, vidrio, papel, nylon, etc. Se plantea la compra de la basura por el municipio y la creación de microempresas que reciclen algunos desechos sólidos creando de esta manera fuentes de trabajo.

El MAS – IPSP propone, la aplicación de una reingeniería del actual sistema de recolección de residuos sólidos, tomando en cuenta las limitaciones, falencias y fortalezas del actual sistema; la construcción de una planta piloto de compost para residuos orgánicos; la instalación de basureros de uso selectivo en las diferentes zonas, acompañada por actividades de concientización para incentivar la selección de los residuos.

En tanto el MCSFA tiene como propuestas la formación de comités de líderes ambientales en cada uno de los distritos y la organización de campañas de concientización en coordinación con instituciones, para el manejo adecuado y la disposición final de residuos sólidos.

2. Aguas servidas que son desembocadas al lago Uru Uru

En éste tema, la UCS – IPP propone el funcionamiento real de la planta, fortaleciendo sus equipos, maquinas e infraestructura, instalación de tanques de aguas tratadas en los cerros, para el lavado de ropa, servicio sanitario, regado de jardines, etc. También ve conveniente la transferencia inmediata de la planta de la Prefectura al Municipio con todos sus activos y con su presupuesto.

El MAS – IPSP propone la construcción de lagunas pasivas, implementando un sistema de decantación, con el apoyo del gobierno departamental.

Por otro lado el MCSFA indica que la rehabilitación de este ecosistema solo será posible en la medida que se logre mitigar los impactos de la contaminación. Entre las medidas de mitigación propuestas está el manejo de las aguas de mina, las que podrían converger en una laguna de evaporación en la playa de Iroco, una aplicación que debería exigir el Ministerio de Minería y Metalurgia a la COMIBOL.

3. Ordenamiento territorial para el asentamiento de industrias

La UCS – IPP propone ubicar las industrias livianas y pesadas fuera de la circunvalación de la ciudad en áreas que preserven la calidad de vida humana.

La propuesta del MAS – IPSP apunta a parques industriales como suelos inamovibles con zonas de amortiguamiento ambiental. También implica un reglamento de emplazamiento industrial con uso específico de suelos en concordancia con la Ley 1333.
El MCSFA no menciona propuesta.

4. Preservación de los arenales

Con referencia a este tema, la UCS – IPP plantea la prohibición absoluta del traslado de este patrimonio a otras ciudades, la prohibición de contaminación por desechos sólidos, asignando un presupuesto para la preservación de los arenales.

Mientras tanto el MAS – IPSP propone implementar políticas de fomento de actividades verdes mancomunadamente con el gobierno departamental, a través de la aplicación de una disposición legal en contra de los depredadores, elevando de rango de Ley Nacional la actual Ordenanza Municipal de protección y conservación.
La propuesta política del MCSFA es hacer cumplir la Ordenanza Municipal Nº 24/2002, con la construcción de puestos de control permanente, la organización de campañas de sensibilización, concientización y limpieza.

5. Actividad minera dentro la ciudad

La UCS – IPP sugiere hacer cumplir todas las normas para evitar más contaminación. También propone el embovedado de todos los desechos líquidos, como la copajira evaluando la posibilidad de su industrialización para la fabricación de sulfato de cobre.

El MAS – IPSP plantea que la Autoridad Ambiental Competente Departamental debe imponer que las diferentes actividades que generan impacto ambiental negativo, se adecuen a la Ley 1333 y el Reglamento Ambiental para Actividades Mineras. Además que el artículo 302 faculta a los gobiernos municipales en área de su competencia y jurisdicción la preservación y protección del medio ambiente.

Finalmente el MCSFA Sugiere implementar medidas de remediación ambiental basadas en un diagnostico científico. Para ello propone que el Ministerio de Minería y Metalurgia de forma conjunta con la Dirección de Medio Ambiente, exijan a la COMIBOL el cumplimiento del Plan de Remediación Global preparado por la empresa Dames y More.

6. Agricultura urbana

El planteamiento de la UCS – IPP es realizar la plantación de plantines en toda la circunvalación de Oruro, además de crear áreas verdes, canchas deportivas con césped natural y parques urbanos con forestación.

El MCSFA por su parte, tiene como objetivo el de mantener y aumentar las áreas verdes, árboles, plantas ornamentales y la plantación de arbolitos. También propone apoyar la construcción de carpas solares para la producción de hortalizas en zonas periurbanas.
El MAS – IPSP no presenta propuesta para este tema.

Valoramos los aportes de los partidos y agrupaciones que hicieron conocer sus propuestas ambientales. Constatamos que otros minimizan la importancia de la cuestión ambiental, a pesar de que tanto el departamento como la ciudad de Oruro, son considerados entre los más contaminados de Bolivia. Esperamos que los candidatos que lleguen a la silla de la gobernación y de la alcaldía se ocupen de la temática ambiental.

Norma Mollo Mollo
Coordinación Departamental LIDEMA